中国轴承轴承工业协会 刘桥方
制造业优质企业聚焦实业、做精主业，创新能力强、质量效益高、产业带动作用大，在制造强国建设中发挥领头雁、排头兵作用。加快培育发展制造业优质企业，是激发市场活力、推动制造业高质量发展的必然要求，是防范化解风险隐患、提升产业链供应链自主安全可控能力的迫切需求。
我国虽然是全球工业门类最齐全的国家，但产业基础能力建设不足的问题仍然比较突出。这既有基础装备和核心技术能力不足的问题，也有产业链上“断点”“堵点”较多，缺少具有国际竞争力的“杀手锏”技术的问题。比如，一些核心零部件、材料、工艺的产业基础能力不能适应产业发展和需求侧变化，数字化基础技术体系薄弱，自动控制与感知、核心软硬件、工业云与智能服务平台、工业互联网等基础科技存在短板、底层基础能力不足；对于集成电路、生物医药等产业链关键环节的控制力与主导权较弱，从科技到产业的创新内循环机制不畅等等。
此前，工信部、财政部等六部门联合印发的《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》指出，制造业优质企业聚焦实业、做精主业，创新能力强、质量效益高、产业带动作用大，在制造强国建设中发挥领头雁、排头兵作用。加快培育发展制造业优质企业，是激发市场主体活力、推动制造业高质量发展的必然要求，是防范化解风险隐患、提升产业链供应链自主可控能力的迫切需要。
党中央、国务院高度重视优质企业培育工作。《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（《规划纲要》）明确提出，要“实施领航企业培育工程，培育一批具有生态主导力和核心竞争力的龙头企业，推动中小企业提升专业化优势，培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。”我国轴承行业应认真贯彻这一精神，在“十四五”，努力形成轴承行业优质企业梯度培育格局，促进优质企业扩群。
一、构建全国制造业优质企业金字塔：
为贯彻国家《规划纲要》，国家财政部、工信部、国资委等六部门联合印发了《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》（工信部联政法〔2021〕70号），《指导意见》和国家有关部门领导就这一问题的多次讲话，提出了形成制造业优质企业梯度培育格局的构想。
在工信部指导下，中国工业经济联合会组织各相关行业协会具体实施，从2016年起截至目前已经遴选出八批共1548家单项冠军企业，五批1.2万多家专精特新“小巨人”企业，5万多家专精特新企业分布于机械、电子信息、石化、纺织、轻工、有色、建材、钢铁、医药、船舶等行业。初步形成了制造业优质企业梯度培育格局。
二、引导大企业集团发展成为产业链领航企业
产业链领航企业是综合实力强。在国内外技术、标准、市场等方面具有较强话语权、影响力和国际竞争力的大企业。
《指导意见》提出，要“引导大企业集团发展成为具有生态主导力、国际竞争力的领航企业。”
行业十四五规划就此作了安排：“鼓励和支持若干龙头企业通过大力度的技术改造、结构调整，盘活存量、做优增量，达到企业品牌享誉国际，企业规模、研发能力、产品水平进入国际轴承产业第一方阵。”我们轴承行业有必要也有可能建设若干家产业链领航企业，比如洛轴、瓦轴、人本、天马等企业。
三、创建一批“制造业单项冠军”企业和产品
自2016年工信部首次发布《制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》至2024年3月，在全国范围内八批共认定了单项冠军1548家企业。
制造业单项冠军企业是长期专注于制造业某些特定细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球前列的企业。他们是创新动能的活力主体、补链强链的中坚力量、实现共同富裕的重要载体，为实现我国关键技术和产品进口替代、维护产业链供应链稳定、构建新发展格局提供了有力支撑，成为中国建设制造强国的坚强力量。
我国培育制造业单项冠军的目的，是优化产业组织结构、突破关键重点领域、提升制造业竞争力。
培育发展单项冠军企业，有利于引导企业树立“十年磨一剑”的精神，长期专注于企业擅长的领域，走“专特优精”发展道路；有利于加快产业链关键环节创新突破，提升产业链供应链安全水平，为加快制造强国建设提供有力支撑；有利于在全球范围内整合资源，占据全球产业链优势地位，提升制造业国际竞争力。同时，培育发展单项冠军企业也是实现制造强国战略目标和任务，强化制造业核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础、工业基础软件（简称“五基”）等工业基础能力的重要抓手。
制造业单项冠军企业是长期专注于制造业某些特定细分产品市场，生产技术或工艺达到国际领先，单项产品占有率位居全球前列的企业。
“制造业单项冠军”企业和产品应从以下几方面努力去培育：
1、专注执着——长期专注核心产品，坚守主业，潜心研制，追求卓越。
2、创新驱动——着力科技创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新，形成以创新为主要引领和支撑的发展模式。
3、质量为先——精准制造、智能制造，产品和服务的先进性、可靠性、稳定性、环保适应性和寿命达到同期行业领先、国际先进。
4、扩展市场——努力使主营产品在细分市场占有率进入全球排序前列。
国家工信部工政法函【2021】329号文《关于请组织开展制造业单项冠军限定性条件论证的函》提出了制造业单项冠军限定性条件：为加快培育一批制造业优质企业，促进提升产业基础能力和产业链现代化水平，根据《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》（工信部联政法〔2021〕70号）和《制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》（工信部产业〔2016〕105号）
（一）基本条件
制造业单项冠军包括单项冠军示范企业和单项冠军产品两类。须满足以下条件：
1、坚持专业化发展。企业长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品领域。从事相关领域达10年及以上，属于新产品的应达到3年及以上。
2、市场份额全球领先。企业申请产品的市场占有率位居全球前3。产品类别原则上按照《统计用产品分类目录》8位或10位代码，难以准确归入的应符合行业普遍认可的惯例。
3、创新能力强。企业生产技术、工艺国际领先，重视研发投入，拥有核心自主知识产权，主导或参与制定相关领域技术标准。
4、质量效益高。企业申请产品质量精良，关键性能指标处于国际同类产品领先水平。经营业绩优秀，盈利能力超过行业企业的总体水平。重视并实施国际化经营和品牌战略，全球市场前景好，建立完善的品牌培育管理体系并取得良好成效。
5、具有独立法人资格，具有健全的财务、知识产权、技术标准、质量保证和安全生产等管理制度。近三年无环境、质量、安全等违法记录，企业申请产品能耗达到能耗限额标准先进值，安全生产水平达到行业先进水平。
6、制定和实施品牌战略，建立完善的品牌培育管理体系，取得良好的业绩。公告优先考虑产业和信息化部品牌建设和培育示范以及省级质量标杆的企业。
（二）申请类别
企业依据自身条件在单项冠军示范企业和单项冠军产品中择一申请。申请单项冠军示范企业的，相应产品的销售收入须占企业主营业务收入的70%及以上。申请单项冠军产品的，只能申请一个产品。
（三）重点产品领域
为深入推进产业基础高级化、产业链现代化，加快推动制造强国建设，工业和信息化部列出了单项冠军培育遴选重点领域。对重点领域企业和产品，尤其是重点领域补短板的，优先予以推荐。
（四）完善梯度培育体系
各地方、中央企业应建立优质企业培育库，对已入选的单项冠军和有潜力的企业进行入库培育，建立联系制度，加强精准服务。支持专精特新“小巨人”企业成长为单项冠军。年销售收入4亿元以下企业，如申请单项冠军，应为已入选的专精特新“小巨人”企业。
（五）申报流程
1、发布通知：工信部办公厅、中国工业/经济联合会发布申报通知。
2、企业申报：企业自主申报。
3、各地工信主管部门商同级工业/经济联合会、中央企业组织推荐、复核。
4、组织推荐：论证评选:工信部、中国工业/经济联合会组织论证评选。
5、名单公示：工信部对名单予以公示。
（六）需要提供什么材料？
1、营业执照（副本）复印件。
2、企业申请产品近三年全球及国内市场占有率、排名说明材料。
3、近三年会计报表和审计报告复印件，企业完税证明。
4、有效专利、核心自主知识产权目录（国际专利需附专利复印件、国内专利只提供目录）。
5、《信用信息报告》（信用中国网站查询）。
轴承行业已有14家企业被认定为单项冠军企业，其中9家为示范企业，5家为单项冠军产品企业。
随着制造业单项冠军的社会影响力和关注度的不断提高，也给单项冠军培育工作提出了新的更高的要求。
一方面，要引导企业正确认识单项冠军的内涵和意义，不断地引入新技术、新理念，让已经成为单项冠军的企业进一步降本增效，提升核心竞争能力，提高抗风险能力，保持和巩固领先地位。
另一方面，要发挥单项冠军企业的示范引领作用，带动更多还没成为单项冠军的种子企业，走“专精特新”发展道路，成为新的单项冠军。
我们希望“十四五”期间，我国轴承行业能创建更多的“制造业单项冠军”企业和产品！
四、培育一大批专精特新“小巨人”企业
“专精特新”中小企业潜心开展技术攻关，以基础工艺、技术、产品的“单点突破”，补齐产业链短板，推动产业链整体技术创新水平、市场竞争力和产品附加值持续攀升，并向全球价值链高端环节跃迁，能够增强产业链柔韧性、适应性和风险抵御能力。”
专精特新“小巨人”企业是专注于细分市场，创新能力强、成长性好，在各自产品领域逐渐形成优势和规模，能够为大企业、大项目提供关键零部件、元器件和配套产品的企业，是“专精特新”中小企业中的优势代表。
我国4800多万家企业中90%以上都是中小企业。工信部领导表示，我国支持“专精特新”中小企业的政策、创造的环境，要扩大到广大中小企业发展过程中，从而支撑工业经济的稳定和增长。同时，“专精特新”中小企业发展和壮大需要形成合力，目前各地方出台了很多支持政策。在此过程中，更重要的是市场主体本身、企业本身，工信部会把这些政策要求和已经取得的实践一项一项总结好，一项一项推广下去，支持更多的企业成为“专精特新”中小企业。
专精特新“小巨人”企业认定标准，工信部印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，专精特新“小巨人”企业认定需同时满足专、精、特、新、链、品六个方面指标。
（一）专业化指标
坚持专业化发展道路，长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品。截至上年末，企业从事特定细分市场时间达到3年以上，主营业务收入总额占营业收入总额比重不低于70%，近2年主营业务收入平均增长率不低于5%。
（二）精细化指标
重视并实施长期发展战略，公司治理规范、信誉良好、社会责任感强，生产技术、工艺及产品质量性能国内领先，注重数字化、绿色化发展，在研发设计、生产制造、供应链管理等环节，至少1项核心业务采用信息系统支撑。取得相关管理体系认证，或产品通过发达国家和地区产品认证（国际标准协会行业认证）。截至上年末，企业资产负债率不高于70%。
（三）特色化指标
技术和产品有自身独特优势，主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上，且享有较高知名度和影响力。拥有直接面向市场并具有竞争优势的自主品牌。
（四）创新能力指标
1、满足一般性条件或创新直通条件。
（1）上年度营业收入总额在1亿元以上的企业，近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于3%；上年度营业收入总额在5000万元—1亿元的企业，近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于6%；上年度营业收入总额在5000万元以下的企业，同时满足近2年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）8000万元以上，且研发费用总额3000万元以上、研发人员占企业职工总数比重50%以上。
（2）自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构，设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等。
（3）拥有2项以上与主导产品相关的Ⅰ类知识产权，且实际应用并已产生经济效益。
2、创新直通条件。满足以下一项即可：
（1）近三年获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前三。
（2）近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50强企业组名单。
（五）产业链配套指标
位于产业链关键环节，围绕重点产业链实现关键基础技术和产品的产业化应用，发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用。
（六）主导产品所属领域指标
主导产品原则上属于以下重点领域：从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础；或符合制造强国战略十大重点产业领域；或属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。
截至2023年12月，培育万家国家级“专精特新”“小巨人”企业初见成效，已培育了1.2万家国家级“专精特新”“小巨人”企业。我们轴承行业有55家企业进入了这一行列。
希望“十四五”期间我国轴承行业形成优质企业梯度培育格局，实现优质企业扩群。再有20～30家企业进入国家级“专精特新”“小巨人”企业行业，带动100家企业进入省级“专精特新”中小企业行列，并有数百家企业成长为创新型中小企业。
“专精特新”的基础与核心就是“专”，“专”包含了“精特新”，是实现“专”的手段和目的。“专精特新”蕴含着科技进步与经济发展规律，是工业经济转型升级的重要途径和举措。
让“专精特新”成为我们共同的奋斗目标和不懈的追求：
专——专业化发展。走差异化发展道路，成为产业链某个环节的强者。
精——精细化发展。开展精细管理，生产精良产品，提供精致服务。即产品的精致性、工艺技术的精深性和企业的精细化管理。
特一一特色化发展。做到人无我有、人有我特，形成自己的特色产品、特色服务。即产品或服务的独特性与特色化。
新——新颖化发展。技术、工艺创新，产品、服务创新，以“新”取胜。
即自主创新、模式创新与新颖化。
五、全国机械工业产品质量创新大赛的情况介绍：
为全面贯彻党的二十大精神，落实中共中央、国务院《质量强国建设纲要》、市场监管总局和工信部等18个部门《关于实施进一步提高产品、工程和服务质量行动方案(2022-2025年)》的要求，坚持以质量和效益为中心发展原则，以提高供给质量为主攻方向，以改革创新为根本动力，深入开展质量提升行动，促进质量变革创新，推动机械工业高质量发展，中国机械工业联合会已发文举办了二届全国机械工业产品质量创新大赛，现将二届举办情况介绍如下，亦望行业企业踊跃参加。
第一届是2021年8月为“华中数控杯”全国机械工业产品质量创新大赛”2021年8月16日，《关于组织开展2021“华中数控杯”全国机械工业产品质量创新大赛的通知》正式发布。经行业协会推荐或企业自荐，大赛评审委员会组织行业专家线上初赛评审，专业协会复评，决赛评审等环节，经由30家协办单位组织推荐和自行申报的方式，共收到申报项目440余项。经大赛评审委员会组织行业专家进行线上初赛评审专业协会复审，决赛评审，最终确定共有184项产品质量创新项目获奖,其中金奖24项、银奖64项、优秀奖96项，轴承行业17家企业入选名单如下：
第二届是2023年6月为“合力杯”全国机械工业产品质量创新大赛”2023年6月5日，以“新征程、高质量、创未来”为主题，由中国机械工业联合会、安徽省经济和信息化厅共同主办的“合力杯”第二届全国机械工业产品质量创新大赛启动仪式在安徽应流集团举行，大赛自启动以来，得到了全行业的热烈响应。按照工作程序和入选标准，经由30家协办单位组织推荐和自行申报的方式，活动开展以来，共收到申报项目440余项。经大赛评审委员会组织行业专家进行线上初赛评审专业协会复审，决赛评审，最终确定共有184项产品质量创新项目获奖,其中金奖24项、银奖64项、优秀奖96项，其中轴承行业轴承行业7家企业9个项目获奖，名单如下：
2023年9月21日，由中国机械工业联合会和安徽省经济和信息化厅共同主办的“合力杯”第二届全国机械工业产品质量创新大赛颁奖盛典暨中国机械工业产品质量创新论坛在合肥举办。对本届大赛获奖的183项目企业，获优秀组织奖11家单位；获得特别贡献奖的1家单位颁发了奖励证书。同时也是机械行业开展2023全国“质量月”的重要活动。
总审：牛辉
责编：陶鹏
编辑：陈慧宁
